A chi è rivolto
A chi intende installare un qualsiasi impianto pubblicitario per affissioni dirette conto terzi (come cartelli, poster, impianti a led ecc.), nel territorio del Comune di Padova.
ATTENZIONE: la variante al piano degli impianti pubblicitari, approvata con deliberazione C.C. n. 57 del 10.7.2006 esecutiva, prevede la possibilità di installare impianti pubblicitari solo in area privata.
Descrizione
Per l'installazione di qualsiasi impianto pubblicitario per affissioni dirette conto terzi (come cartelli, poster, impianti a led ecc.), nel territorio del Comune di Padova, è necessario presentare una Segnalazione certificata di inizio attività (Scia) al Comune corredata di un'asseverazione del tecnico abilitato (Scia asseverata) e provvedere al pagamento del Canone unico patrimoniale.
ATTENZIONE:
Quando l'esposizione pubblicitaria presenta anche solo una delle seguenti caratteristiche, se non si è già ottenuta l’autorizzazione/la concessione propedeutica, non deve essere presentata la Scia asseverata di cui sopra, ma è necessario presentare la Scia asseverata e condizionata:
- esposizione che richieda la concessione di occupazione di suolo pubblico (solo in caso di “rinnovo” di concessioni già rilasciate);
- su fabbricati/aree soggetti a vincoli monumentali;
- su fabbricati/aree soggetti a vincoli paesaggistici;
- all’interno della fascia di rispetto tranviaria SIR “ristretta”.
La pubblicità esposta senza la presentazione della Scia è considerata abusiva.
Come fare
La persona interessata presenta la Scia sul portale impresainungiorno.gov.it e versa i diritti di istruttoria.
Per la presentazione della Scia asseverata seguire le seguenti indicazioni:
- per pubblicità permanente (insegne, targhe professionali, adesivi su vetrina, etc) selezionare "Scia per l’installazione di impianti pubblicitari a carattere permanente";
- per pubblicità temporanea (cartelli vendesi/affittasi superiori a 1 mq, cartelli cantiere superiori a 2 mq, etc) selezionare "Scia per l’installazione di impianti pubblicitari a carattere temporaneo".
Per i "Casi particolari" sopra descritti è necessario allegare alla Scia asseverata anche l'autorizzazione/concessione propedeutica; se invece, la ditta non ha già ottenuto l’autorizzazione/concessione propedeutica, deve presentare la Scia asseverata e condizionata.
Per maggiori dettagli sui "Casi particolari" si veda la sezione più in basso.
Per la presentazione della Scia asseverata e condizionata seguire le seguenti indicazioni:
- per pubblicità permanente (insegne, targhe professionali, adesivi su vetrina, etc) selezionare "Scia per l’installazione di impianti pubblicitari a carattere permanente", apponendo il flag su Scia condizionata, e selezionare la domanda di autorizzazione/concessione propedeutica nelle scelte eventuali;
- per pubblicità temporanea (cartelli vendesi/affittasi superiori a 1 mq, cartelli cantiere superiori a 2 mq, etc) selezionare"Scia per l’installazione di impianti pubblicitari a carattere temporaneo", apponendo il flag su Scia condizionata, e selezionare la domanda di autorizzazione/concessione propedeutica nelle scelte eventuali.
VARIAZIONI O RIMOZIONI
- Rinuncia
La persona interessata deve comunicarla tramite il portale impresainungiorno.gov.it, scegliendo il modello “Rimozione di messaggi pubblicitari”, indicando la data di rimozione dell'impianto pubblicitario e inserendo negli allegati liberi documentazione fotografica o altra documentazione pertinente che dimostri l'avvenuta rimozione.
- Anticipata rimozione
L'Amministrazione comunale, in presenza di ragioni di pubblico interesse, può disporre la rimozione anticipata degli impianti pubblicitari installati.
Il titolare dell'impianto avrà diritto al rimborso della quota di canone corrispondente al periodo di mancato godimento, escluso ogni altro rimborso, risarcimento o spostamento in altra sede. Sarà possibile adeguare la collocazione dell'impianto nell'ambito di 5 metri dalla precedente posizione, nel caso vengano rispettate le distanze previste dal Regolamento per la disciplina sugli impianti e i limiti del Codice dei beni ambientali.
E' consentito chiedere, attraverso la presentazione di appositi progetti, l'accorpamento e la trasformazione di più impianti commerciali installati e aventi formato diverso in nuovi impianti, tutti del medesimo formato e di superficie uguale o inferiore a quelli originari. E' necessario prevederne la collocazione in una o più posizioni già autorizzate, previo parere favorevole dei settori tecnici e della Soprintendenza, laddove previsto.
Cosa serve
La ditta che presenta la Scia deve essere in possesso del titolo per poter svolgere attività di pubblicità per conto terzi.
Quando gli impianti pubblicitari sono visibili da una strada che appartiene ad un Ente diverso dal Comune, è necessario ottenere il preventivo nulla osta dell'Ente.
E' necessario presentare la Scia asseverata e allegare:
- asseverazione del tecnico abilitato, redatta ai sensi degli artt. 75 e 76 del D.P.R. 445/2000, disponibile all’interno del portale impresainungiorno.gov.it, con i relativi allegati;
- relazione tecnica asseverata per installazione mezzi pubblicitari, accompagnatoria al progetto, utilizzando il modulo predisposto dal Comune di Padova;
- bozzetto grafico, con le misure dei mezzi pubblicitari richiesti;
- documentazione fotografica del punto di collocazione compreso l'ambiente circostante;
- progetto illuminotecnico per i mezzi pubblicitari luminosi, nei casi previsti dalla L.R.Veneto 17/2009 (mezzo pubblicitario superiore ai 6 mq illuminato da luce non propria ovvero non retro illuminata);
- nulla osta del proprietario/amministratore dell'immobile;
- per installazioni in una via compresa nel territorio della zona industriale all’interno dell’area Zip, allegare il nulla osta ottenuto da Interporto Padova Spa;
- per le sole persone giuridiche, la dichiarazione antiriciclaggio D.Lgs. 231 del 21/11/2007 (titolare effettivo).
Per i "Casi particolari" sotto specificati è necessario allegare anche l'autorizzazione/concessione propedeutica; se invece, la ditta non ha già ottenuto l’autorizzazione/concessione propedeutica, deve presentare la Scia asseverata e condizionata.
Cosa si ottiene
L’ ufficio competente, del Settore Edilizia Privata, procede alla verifica della Scia (art. 19, co. 3 L. 241/1990).
In caso di esito negativo, il soggetto riceverà una richiesta di conformazione dell’attività o il divieto di prosecuzione con rimozione degli effetti dannosi della Scia.
In caso di esito positivo, il soggetto riceverà dal Settore Tributi e Riscossione l' "avviso di scadenza pagamento Cup" con il conteggio del Canone unico patrimoniale dovuto.
La Scia ha validità 5 anni.
Se l'esposizione pubblicitaria comporta occupazione di suolo pubblico, la ditta riceve anche la Concessione di occupazione suolo pubblico.
Tempi e scadenze
Almeno sei mesi prima della scadenza, la ditta può presentare nuova Scia asseverata/asseverata e condizionata che l’Amministrazione valuterà, tenendo conto degli impedimenti dovuti a nuova o diversa viabilità, impatto ambientale, vincoli legislativi e regolamentari che saranno in quel momento in vigore.
La pubblicità oggetto di Scia asseverata può essere esposta dal giorno della presentazione della stessa.
La pubblicità oggetto della Scia asseverata e condizionata può essere esposta dal giorno in cui si verifica la condizione (autorizzazione/concessione propedeutica).
L’ufficio competente, del Settore Edilizia Privata, entro 60 giorni dalla presentazione, deve procedere alla verifica della Scia.
Per le scadenze di pagamento si veda la pagina del Canone unico patrimoniale.
Tempo per la verifica da parte dell'ufficio: 60 giorni
Costi
E' necessario versare i diritti di istruttoria: per le tariffe e le modalità di pagamento si veda la pagina di approfondimento.
Nel caso in cui l'esposizione pubblicitaria comporti anche occupazione di suolo pubblico, il soggetto deve acquistare 2 marche da bollo del valore vigente. Il pagamento dell'imposta di bollo può essere effettuato in modo virtuale.
L’ufficio Canone unico patrimoniale, del Settore Tributi e Riscossione, provvede al conteggio del canone unico patrimoniale dovuto e invia al soggetto un “Avviso di scadenza pagamento Cup". Il pagamento del Cup può essere effettuato con le seguenti modalità:
- sistema PagoPa/MyPay: inserendo direttamente il “codice Iuv/codice avviso” contenuto nell’avviso di scadenza inviato dall’Ufficio Canone unico patrimoniale;
- presso uno dei Psp - Prestatori di servizi di pagamento (es. banche, tabaccherie, ricevitorie) aderenti al Sistema PagoPA.
Accedi al servizio
Per accedere al portale impresainungiorno.gov.it è necessario autenticarsi tramite: SPID, CIE, CNS, EIDAS o TELEMACO.
L'ufficio fornisce un servizio di sportello in presenza, solo previo appuntamento, tutti i mercoledì dalle 9:00 alle 11.00.
L'ufficio fornisce un servizio di assistenza telefonica nei seguenti giorni e orari: lunedì e mercoledì dalle 11:00 alle 13:00 - telefono 049 8204635.
Casi particolari
- esposizione che richieda la concessione di occupazione di suolo pubblico: è necessario presentare sul portale anche la richiesta di Concessione di occupazione di suolo pubblico.
- su fabbricati/aree soggetti a vincoli monumentali: è necessario presentare sul portale anche la richiesta di "Autorizzazione all'affissione di manifesti e/o cartelli o altri mezzi pubblicitari ed autorizzazione all'affissione su ponteggi eretti per l'esecuzione di interventi di restauro (articolo 49 d.lgs. n.42 del 2004)". Per il preventivo parere di cui all’art. 49 comma 2 D.Lgs.42/2004, la richiesta viene formulata dal Comune.
- su fabbricati/aree soggetti a vincoli paesaggistici: consultare la pagina Autorizzazione paesaggistica.
- all’interno della fascia di rispetto tranviaria SIR “ristretta”: per le nuove costruzioni da collocare tra i 6 e i 10 metri dalla piattaforma TRAM, richiedere contestualmente autorizzazione dell’Amministrazione competente in deroga al divieto di nuova costruzione o ampliamento verso il sedime della sede tranviaria.
Se l'esposizione pubblicitaria presenta anche solo una delle caratteristiche di cui sopra, il soggetto può presentare la Scia asseverata solo se ha già ottenuto l’autorizzazione/la concessione propedeutica, altrimenti deve presentare la Scia asseverata e condizionata.
Ulteriori informazioni
NORMATIVA DI RIFERIMENTO
- Decreto Legge 19/02/2026 n. 19 convertito con modificazioni dalla L. 20 aprile 2026, n. 50 e ss.mm.ii. Ulteriori disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e in materia di politiche di coesione.
- Regolamento per l’applicazione del canone unico patrimoniale.
Trovano ancora applicazione, sempre che non siano in contrasto con il suddetto Regolamento, le seguenti disposizioni:- disposizioni contenute nei Regolamenti comunali pubblicità escluso l’allegato A;
- disposizioni contenute nel Regolamento per l’esercizio del commercio su aree pubbliche;
- disposizioni contenute nel Piano degli Impianti pubblicitari da installarsi sul territorio comunale (D.C.C. n. 27 del 01/03/1999 e s.m.i.);
- disposizioni contenute nei Regolamenti comunali di settori vigenti.
- Legge 160/2019 articolo 1 commi da 816 a 847.
- Legge 7/08/1990 n. 241 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi e successive modificazioni.
- D.P.R. 16/12/1992 n. 495 e ss.mm.ii.
- Regolamento di attuazione del Codice della Strada.
- L.R. n. 17/2009 “Nuove norme per il contenimento dell'inquinamento luminoso, il risparmio energetico nell'illuminazione per esterni e per la tutela dell'ambiente e dell'attività svolta dagli osservatori astronomici” e ss.mm.ii.;
- D.Lgs. n. 42/2004 “Codice dei beni culturali e del paesaggio” e il D.P.R. n. 31/2017 “Regolamento recante individuazione degli interventi esclusi dall’autorizzazione paesaggistica o sottoposti a procedura autorizzatoria semplificata” e ss.mm.ii.;
Condizioni di servizio
Per conoscere i dettagli di scadenze, requisiti e altre informazioni importanti, leggi i termini e le condizioni di servizio.
Argomenti
Documenti
DOCUMENTI TECNICI
- Estratto norme tecniche approvate con variante al piano degli impianti pubblicitari
- Formato europeo impianti FSU - mod.A
- Formato europeo impianti FSU - mod.B
- Formato europeo impianti FSU - mod.F
Informativa sul trattamento dei dati personali
Pagina aggiornata il 29/10/2026