Negli ultimi venti anni Padova è riuscita a ridurre del 42% le proprie emissioni di gas serra, responsabili del cambiamento climatico: da 1.878.000 tonnellate di CO2 equivalente nel 2005 al valore minimo di 1.083.000 del 2024. Nello stesso periodo i consumi energetici complessivi sono diminuiti del -21%.
Il bilancio emissivo è lo strumento con cui il Comune misura l'impronta climatica complessiva della città: raccoglie le emissioni prodotte dai diversi settori e dai principali gas a effetto serra – anidride carbonica, metano e protossido di azoto – trasformandole in tonnellate di CO₂ equivalente e sottraendo gli assorbimenti del verde urbano. Il Comune aggiorna il bilancio ogni anno, utilizzando i dati più recenti disponibili: l’ultimo bilancio consolidato disponibile è attualmente quello relativo al 2024. L’aggiornamento annuale consente di costruire una serie storica sempre aggiornata e verificare se la riduzione delle emissioni procede secondo la traiettoria prevista. Il monitoraggio permette così di individuare tempestivamente eventuali scostamenti e, se necessario, correggere, rimodulare o rafforzare le misure di decarbonizzazione.
Per quanto riguarda i consumi elettrici, va sottolineato che essi si sono mantenuti più o meno stabili dal 2005 ad oggi, pari a circa 1.400-1.500 GWh all’anno. A fronte di ciò, le emissioni sono calate del 62% e addirittura del 77% se si considera l’energia verde certificata acquistata in città, ovvero se si includono nel calcolo i contratti di fornitura di energia prodotta da fonti rinnovabili sottoscritti a Padova. Tale disaccoppiamento, tra consumi elettrici ed emissioni associate all'elettricità, è dovuto principalmente alla decarbonizzazione del mix elettrico nazionale e alla crescita del fotovoltaico locale, che hanno permesso di abbattere il fattore emissivo, che nel 2005 per ogni kWh valeva 466 grammi di CO2, mentre oggi ne vale 185. Significa che la stessa lavatrice, lo stesso ufficio, la stessa linea produttiva pesano oggi sul clima meno della metà di vent’anni fa, senza che nessuno abbia dovuto cambiare abitudini.
Nel caso del gas naturale fossile, il fattore emissivo della combustione rimane sostanzialmente invariato: per ridurre le emissioni occorre quindi ridurne i consumi o sostituirlo con altre fonti. Ed è esattamente ciò che sta accadendo: dopo quindici anni di sostanziale stabilità, i consumi sono crollati del 22% in soli tre anni, dal picco del 2021 al 2024, anche grazie agli effetti del superbonus e alla riqualificazione energetica degli edifici. Nonostante questo calo, oggi il gas rappresenta la prima fonte di emissioni energetiche della città, superando i consumi elettrici. Dall’analisi dei dati emerge quindi che la prossima frontiera della decarbonizzazione padovana dovrà passare dalla capacità di affrancarsi dal gas per il riscaldamento degli edifici, rendendoli più efficienti ed elettrificando i sistemi di climatizzazione invernale.
Altro vettore particolarmente critico sono i prodotti petroliferi, utilizzati per il 97% dal trasporto privato e commerciale, con il restante 3% computabile al trasporto pubblico, al riscaldamento di case e uffici, all’industria e alla flotta comunale.
Nel complesso, ad oggi, i prodotti petroliferi sono responsabili di 388.000 tonnellate di CO2, un valore pari al 37% in meno di quello di riferimento del 2005. Tale riduzione ha avuto un andamento non sempre costante e dal 2024 si registra un chiaro segnale di inversione (-3% sul 2023). Le nuove linee del sistema SMART contribuiranno però in maniera sostanziale nei prossimi anni ad un’ulteriore riduzione, offrendo una valida alternativa al trasporto privato, tra i principali responsabili delle emissioni derivanti dall’utilizzo dei prodotti petroliferi.
Completano il quadro delle fonti emissive i settori dei rifiuti, della depurazione delle acque reflue e dell’agricoltura, che non rientrano nella macro area dell’energia. Ad essi corrisponde, oggi, soltanto il 5% delle emissioni, ovvero 56.000 tonnellate di CO2 equivalente, un valore inferiore del 33% rispetto a quello del 2005. Nel settore dei rifiuti, tra il 2021 e il 2024 le emissioni associate alla termovalorizzazione sono diminuite di circa il 3%, in un periodo caratterizzato dalla progressiva estensione della raccolta porta a porta, realizzata soprattutto tra il 2021 e il 2022. Più contenuto è il contributo della depurazione delle acque reflue e delle attività agricole.
Infine, entrano nel bilancio emissivo le tonnellate di CO2 equivalente assorbite dal verde pubblico, in particolare dagli alberi. La CO2 assorbita ogni anno da parchi, viali alberati e aree verdi cresce senza interruzioni: dalle 18.100 tonnellate/anno del 2005 alle 19.100 di oggi. Un contributo importante per compensare una parte delle emissioni difficili da abbattere, prodotte principalmente dai settori dei trasporti e del riscaldamento degli edifici.
I dati indicano anche con chiarezza dove dovrà concentrarsi la prossima fase della transizione: gas naturale e prodotti petroliferi rappresentano ormai circa tre quarti delle emissioni energetiche della città. Le priorità diventano quindi la riqualificazione e l'elettrificazione degli edifici e la riduzione delle emissioni della mobilità privata.
I risultati del monitoraggio si inseriscono nel percorso che Padova ha intrapreso con il Climate City Contract, il piano che mette insieme azioni, investimenti e impegni per accelerare la riduzione delle emissioni e accompagnare la città verso la neutralità climatica. Un percorso condiviso, che coinvolge il Comune insieme a istituzioni, università, imprese, associazioni e altre realtà del territorio e che interviene sui principali ambiti della vita urbana: dalla mobilità all’energia, dagli edifici al verde, fino alla gestione dei rifiuti.
A raccontare questo percorso alla città è Padova Cambia Clima, la nuova campagna di comunicazione del Comune di Padova, costruita intorno al concept "Una nuova Padova è nell’aria". Un invito a riconoscere un cambiamento che non riguarda soltanto gli obiettivi climatici, ma prende forma nella vita quotidiana: nel modo in cui ci muoviamo, nell’energia che consumiamo, negli edifici che abitiamo e negli spazi pubblici che viviamo.
La campagna racconta le trasformazioni già in corso e quelle che prenderanno forma nei prossimi anni, mettendo al centro i loro effetti concreti sulla qualità della vita in città.
“Una nuova Padova è nell’aria” sarà presente nelle prossime settimane con affissioni in città e sui mezzi pubblici, sui canali social del Comune e attraverso materiali informativi rivolti alla cittadinanza.
Il percorso prosegue online su padovacambiaclima.it, con il sito dedicato al piano, alle azioni e ai progetti e alle possibilità di partecipazione.
Approfondimento sulla Missione per la neutralità climatica "Padova cambia clima"
L’assessore all’ambiente Andrea Ragona commenta: “Da questo rapporto emergono risultati sorprendenti e alcuni dati molto rilevanti: accanto alla riduzione del 42% delle emissioni, registriamo una riduzione del 21% dei consumi energetici. Sono due aspetti strettamente collegati: da una parte si consuma meno, dall’altra si è lavorato molto sull’efficienza energetica, azioni entrambe strategiche per affrontare concretamente la transizione. Numeri certi e non opinioni che confermano quindi che la direzione intrapresa è quella giusta e quanto sia necessario un lavoro coordinato a tutti i livelli e condiviso per poter raggiungere risultati concreti su larga scala: ognuno deve fare la sua parte. C’è una precisazione che ritengo importante fare, perché spesso si tende a confondere due fenomeni diversi. Qui stiamo parlando di emissioni di gas serra, in particolare di anidride carbonica, e non direttamente della qualità dell’aria che respiriamo. La CO₂ è tra i responsabili del cambiamento climatico, ma non è l’inquinante atmosferico che determina direttamente lo smog e i problemi legati alla qualità dell’aria. Sono due fenomeni distinti, anche se molte delle azioni che una città può mettere in campo hanno effetti positivi su entrambi.”
La consigliera con delega alla neutralità climatica Chiara Gallani dichiara: “Da questi dati arriva un messaggio chiaro: ne vale la pena e dobbiamo continuare su questa strada. Il grande lavoro che in questi anni abbiamo messo in campo ha portato a risultati incredibili. Dal 2005 a oggi, infatti, le emissioni climalteranti della città di Padova si sono ridotte del 42% e ancora più significativo è il dato relativo agli ultimi anni monitorati: tra il 2021 e il 2024 la riduzione è stata di quasi il 15%, a conferma di un’accelerazione del percorso intrapreso. L’obiettivo della Missione europea per le città climaticamente neutrali è quello di fare da volano per l’Europa, mettendo in pratica buone pratiche che possano essere sperimentate, consolidate e poi diffuse. Questo percorso è iniziato nel 2021, con la candidatura della città che diventa realtà nel 2025 con l’approvazione, da parte dell’Unione Europea, del nostro Climate City Contract. Proprio il 2021 infatti è stato assunto come nuovo punto di riferimento per i monitoraggi, cioè l’anno dal quale misurare il percorso verso i nuovi obiettivi. Si aggiunge al 2005, che rappresenta uno degli anni di riferimento utilizzati a livello mondiale per il monitoraggio delle emissioni e viene mantenuto come base proprio per consentire confronti coerenti a livello europeo e globale. Vedere oggi una riduzione così significativa delle emissioni non dà soltanto speranza, ma ci dice soprattutto che è necessario continuare a lavorare nella stessa direzione: per questo oggi presentiamo anche una campagna che ci accompagnerà in questo percorso a supporto nella diffusione delle azioni che abbiamo messo in campo e per coinvolgere sempre più persone verso l’obiettivo della neutralità climatica al 2030, una sfida che si vince solo insieme.”